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沪营改增交出漂亮“成绩单” 累计为企业减负1541亿元

原标题: 沪营改增交出漂亮“成绩单” 累计为企业减负1541亿元

片面推行“营改增”,是深入财税体制改造的“重头戏”,也是助力供给侧改造的一项重要举措。从2012年在上海起头试点,到今年5月1日在全国片面推开,“营改增”已经走了近5个年头。这5年的时间里,通过轨制的设计和调整,“营改增”进一步消除了重复纳税的影响,营造了公平竞争的市场环境,在上海的产业转型发展过程中也起到了优秀的导向作用。

优化经济结构 第三产业占比达七成

“遏制9月,生活服务、金融、建造、房地产四大行业,累计局部实现减负。此中,生活服务业减负领域最大;金融业减负位居第二,依照26个小行业的分辩口径,金融业项下的4个小行业税负也已局部降落
。另外
,上游抵扣连续增加,增值税抵扣链条进一步完满。仅‘新增不动产’抵扣因素就减负8.8亿元。”上海市税务局局长过剑飞日前对外默示,片面实行营改增以来,上海的企业减负效应逐渐
扩展。

自打2012年成为营改增工作的首个试点以来,上海在这场影响深远的税制改造中,交出了一份靓丽的“成绩单”。

作为资金、技巧、人材等集中的经济中心,上海的产业结构以第二、三产业为主。营改增后,经济结构的调整趋向日益明显。第二产业除高端制造业及建造业外,传统产业所占比例呈降落
趋向,与此同时,现代服务业引领第三产业在局部
产业结构中的比例呈逐年上升趋向。

据上海市统计局公开发布信息,上海2015年国内生产总值(GDP)24964.99亿元,此中第一、二、三产业的比重别离为0.4%、31.8%、67.8%,而第二产业中产业占局部GDP的比重为28.5%,第三产业中金融业占局部GDP的比重为16.2%。

第三产业增加值也在不断攀升。2011年,上海第三产业增加值占全市生产总值的比重为57.9%,2012年推行营改增试点后,第三产业占GDP比重首次突破60%,并以年均2至3个百分点的速度连续安稳
增进,于2015年达到67.8%。至2016年上半年,上海第三产业增加值占全市生产总值的比重达到70.8%,同比提高3.7个百分点。

“过去的四年时间里,上海的产业结构得到了调整、优化,计谋新兴产业发展迅速,这样的结果也是上海当年争当试点想要看到的。”上海财经大学公共经济与办理学院教授胡怡建告诉记者,地方选择上海作为试点城市,除了营改增是经济发展对税制改造的内在要求和大趋向之外,还因为其具备财力较强、当局办理较为规范等优秀改造前提;上海争当试点,则是由于经济转型升级需求燃眉之急

胡怡建默示,“营改增”计划出台前,在制定“十二五”规划的上海,就提出打造以服务经济为主体的经济结构。恰在此时,“营改增”带来了契机。

为企业降成本 累计减负达1541亿元

胡怡建指出,除了可以优化产业结构外,片面实行“营改增”对加重企业负担、买通产业链条等方面也同样行之有效。

根据上海市税务局的数据,遏制2016年8月,本市共有营改增试点纳税人71万户,此中一般纳税人22万户,小领域纳税人50万户。此中,本轮改造涉及的建造、房地产、金融、生活服务业(如下简称“四大行业”)试点纳税人共37.6万户,此前已归入营改增的试点纳税人33.7万户。自2012年以来,与应纳营业税比拟,本市试点企业及试点上游企业累计减负1541亿元,此中,2012-2015年减负1248亿元,2016年1-4月减负138亿元,2016年5-8月减负155亿元。

片面推开营改增试点还从一定程度上倒逼着改造行业本身及其上上游产业链都养成“开票”和“拿票”的好习气,为了能够实现增值税的“进项抵扣”,企业更情愿在财务办理上“动脑筋”“下功夫”,从而使得试点企业的纳税遵从度不断提高。

另外
,由于房地产业、建造业也归入了增值税办理,同样基于取得增值税专用发票即可抵扣的增值税情理,门店众多的餐饮企业还将在租赁和装修上“节省”不少成本。这些在营业税时期都是完全无法想象的“实惠”。

外溢效应凸显 三年新增研发中心62家

胡怡建默示,随着“营改增”的深入推进,改造不仅仅能让试点企业获益,对局部
产业也有利,甚至是增强局部
产业链的协调发展,愈来愈
多的侧面“外溢效应”也起头凸显。

“外溢效应”中就包括了服务业会聚
效应闪现、失业促进效应闪现等。“营改增”后,更多的资源在向上海会聚
、向服务业会聚
,2012年到2015年间,上海累计新增跨国公司地域总部、投资性公司、研发中心别离达到182家、72家和62家。

而在拉动失业方面,2015年,交通运输业和现代服务业失业人数较试点前的2011年,别离增进5.22%和28.74%,占上海近三年局部新增失业岗位的40.74%。